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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 高屏總量管制二期將上路 環團籲目標PM2.5降至10微克

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2018年06月01日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

1日下午來自高雄的環保團體在立委陳曼麗的陪同下，拜會環保署長李應元當面表達了他們對於高屏空污總量管制二期減量期程的不滿，更不能接受健康風險已經超標的工業區還有可能污染再增量。他們要求，二期應該以PM2.5降至WHO的年均標準值10微克/立方公尺為目標。

李應元則回應，未來將針對高健康風險的熱區加強治理，原則會是要求業者關閉熱區內的舊廠，取得抵換量才能設新廠為原則，讓熱區內的空污只少不多。

高雄民間拜會環保署長李應元 要求二期總量管制以WHO的PM2.5標準來規劃，地球公民提供。

高屏總量管制一期將在今年6月底劃下句點，7月進入二期。二期計畫公告在即，民間也在上週提出看法，不過卻10天來不見環保署正面回應，因此前往拜會李應元。一行人包括美濃愛鄉協進會榮譽理事長劉孝伸、高雄市野鳥學會總幹事林昆海、地球公民基金會副執行長王敏玲、政治大學公共行政系博士後研究員施佳良、高雄市議員吳益政辦公室等人。 環團要求 高屏總量管制 PM2.5以WHO標準為目標

民間當時的提醒包括污染減量速度太慢、削減的污染量太小、抵換交易比例太小、移污固污抵換仍有爭議等問題，更要求健康風險已超標的工業區，新設廠應暫緩，以免實質上再有增量。

環團們表示，總量管制走了16年，公告上路後，第一期減量幅度其實並不大，因此他們十分期待進入第二期後，環保署可以大刀闊斧，發揮政策效力，但目前的草案，未來6年半只減了7至25%，他們感到非常失望。 

環團指出，草案是以BACT（最佳可行控制技術）為目標，但目前的部分行業的BACT已經落後於國際，二期管制不該只是BACT而已。至於那麼二期的目標應該是什麼？環團建議就以PM2.5比照WHO的年均標準值10微克/立方公尺為目標，然後環署再反推回該要求業者達到怎麼樣的減量。 固定污染源抵換爭議 李應元另拋「熱區」計畫

對於固定污染源的抵換，環團要求加大抵換比例，至少應該1.3比1；而移動源的削減量不能挪做固定污染源使用，如果非要用，也必須限制用在轉型或扶植綠色企業興辦；而健康風險已經超標的工業區，新設廠應暫緩，不能再讓高風險地區的風險增加。

李應元表示，環保署下半年將開始處理高健康風險的「熱區」，業者想要抵換，必須是拿關掉熱區內的舊廠，來換設新廠，熱區內原則會是「空污只能少不能多」。不過環團所反對的拿移動污染抵換固定污染，李應元沒有正面承諾，而是說在空污總量管制制度中，讓移動源抵換固定源，也可以加速移動源的減量，加上目前已經在做的移動污染源減量，對於整體空污量下降會有實質的幫助。

而環團要求第二期程削減量提高、時間縮短，尤其第一批高排放量的136家廠商應該從原計畫的6年縮短為3年內要達成目標，空保處處長蔡鴻德表示要縮短到3年是有困難，但環保署會朝4年半來研究。 相關文章 新南向輸出空污治理經驗 台美合辦研討會 促東南亞區域交流 2018/06/04 環署實測大台北通勤空品 機車污染物暴露最高、排放第二 2018/05/31 有害空污物排放標準 環署拼7月再預告 2018/05/31 211910 [nothing_1] 廢鐵狂燒七小時污染空氣 豐興鋼鐵吞百萬罰單 2018/05/30 211803 [nothing_1] 應對空氣污染 英政府擬收緊規管家用燒柴 2018/05/25 民眾健康風險為限值 「有害空污物」排放標準重新公聽 2018/05/24 空氣污染高雄屏東台灣新聞PM2.5 作者 賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 護病比入法太寬鬆 醫團：形同虛設

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】為改善護理師過勞，衛福部修法讓護病比入法化，訂出醫學中心1比9的標準，也就是每位護理師只照顧9名病患。然而，台灣護理產業工會理事盧孳艷6日在記者會上表示，國外都已進步到1人最多照顧5人，台灣標準不僅太寬鬆，且採「全月平均」計算，恐讓院方有排班挪移的空間，即使違反規定也只開罰醫院5萬元，「有訂跟沒訂一樣。」

衛福部5月公告《醫療機構設置標準草案》，首次將護病比入法，明訂各層級醫院急性一般病床的護理人員僅能照顧的病人數上限，違規醫院最重可開罰新台幣5萬元，限期未改最重可停業處分。卻被醫護團體批評「有改跟沒改一樣」。台灣護理產業工會、台北市立聯合醫院企業工會、台灣醫療改革基金會等6日舉辦聯合記者會，呼籲三班制應有統一護病比，否則護病比落實淪為空談。

台灣護理產業工會理事盧孳艷表示，護病比是醫院評鑑的必要項目，且與健保給付連動，也就是說，如果護病比比標準值還低，醫院就能獲得更多健保點數。根據衛福部推動版本，醫學中心規定最嚴格，每名護理人員最多只能照顧9名患者、區域醫院及精神科教學醫院不得高於12人、地區醫院及精神科醫院則不得高於15人。

此外，護病比採「全月平均」計算，台灣護理產業工會理事長張佑安認為，護理人員採三班制，若以平均值計算，就讓院方有挪移空間，例如白天班護病比壓到1比7，但大夜班可能高達1比15。而醫院以人力不足為由導致護病比居高不下，盧孳艷強調，若從護病比規範改善護理人員的合理工的勞動條件，護理人員就會回流，「問題不是護理師人數不足，而是因勞動條件太差，許多護理師不願意投入職場。」

盧孳艷說，台灣目前護病仍然太高，日本現行為1比7，美國、澳洲都是1比5，但這次修法版本中，醫學中心竟還有1比9，等於變相鼓勵醫院不須再降低護病比，「根據107年2月的數據顯示，醫學中心的護病比大多都在6到7之間，可取得健保給付加成9%，現在醫療法把標準定在更寬鬆的1比9，等於變相讓醫院沒有動機去降低護病比。」

此外，此次修法也欠缺監督及懲罰機制，違反的醫院最高只開罰5萬，也不會因此勒令停業。台灣護理產業工會呼籲，應讓三班有統一的護病比規範，並以專法入法，若用全日平均護病比、甚至是每個月平均計算，根本無法反應每個護理師在每個班別的工作負荷。

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